本报北京11月27日电为实施中央提出的西部大开发战略，中国社会科学院部分专家日前郑重建议：在中西部地区设立创新试验区，以探索出这一地区依靠制度创新实现经济社会发展的路子。
中国社会科学院副院长、企业管理专家陈佳贵指出，目前，我国正在积极建设国家创新体系，但这一体系的构建不应该仅仅是科技专家们的事情，知识创新也不单纯是科学技术的创新，它还应该包括组织创新、管理创新、制度创新，乃至文化和价值观念的创新，这些创新是科学和技术创新的前提和条件，没有观念、组织、管理、制度的创新，科学技术不会自动转化为生产力。这一点也同样适应于面临发展机遇的广大中西部地区。
中国社会科学院的经济学家们通过与发达国家和我国东部地区发展过程的对比研究得出结论：中西部地区要想摆脱目前的低收入状况，实现赶超东部地区的目标，其依靠资源求发展的老路已经走到了尽头，同时也不可能沿袭东部地区获得发展所经历的途径。所以，必须为中西部发展树立新的观念，找到新的道路，实施新的战略。
中国社会科学院工业经济研究所副所长金碚研究员指出，面对国际国内一系列客观条件的变化所提出的新挑战，基于知识、人才和观念更新的制度创新，在中西部的未来发展中将具有决定性的作用。
为了探索依靠制度创新推进地区发展的新路子，中国社科院于1998年底推出了“知识工程”。它的核心，就是通过一系列以知识创新为基础的制度创新，推进经济和社会的发展。今年1月，这项工程率先在革命老区——山西长治市全面启动。目前，它在为地方梳理发展思路、更新观念、培训干部、筹划创新项目、建立组织机构等方面已经做了大量扎实的工作。
中国社科院专家在对长治市的状况进行分析、研究后进一步建议，鉴于中西部发展对于我国现代化建设的重要意义，国家在开发建设中西部的过程中，有必要在长治这样的典型的中西部地区设立创新试验区，给予相应的政策，允许地方政府通过综合配套改革，不断更新观念，突破落后封闭的意识，大力推进制度创新、科技创新和环境创新，以创新求生存，以创新求效益，以创新求发展，探索出一条内陆城市或地区依靠制度创新实现经济发展的路子。
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